Oriëntatiepunten kostenveroordeling tuchtcolleges voor de gezondheidszorg
Onderstaande is vastgesteld door de voorzitters van de tuchtcolleges op 10 februari 2025:
Artikel 69, vijfde lid, wet BIG luidt (via artikel 74, tweede lid, overeenkomstig van toepassing in hoger beroep):
"Indien het regionale tuchtcollege de klacht geheel of gedeeltelijk gegrond verklaart en een maatregel oplegt als bedoeld in het derde lid, kan het in zijn beslissing opnemen dat de kosten, of een deel daarvan, die de klager in verband met de behandeling van de klacht redelijkerwijs heeft moeten maken, door de beklaagde aan wie de maatregel wordt opgelegd aan de klager worden vergoed. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld over welke kosten vergoed kunnen worden, wat de hoogte van de te vergoeden kosten is en over de tenuitvoerlegging van de beslissing van het regionale tuchtcollege."
Een algemene maatregel van bestuur is nog niet gegeven. Er bestaan op het Ministerie van VWS op dit moment geen plannen deze binnen afzienbare termijn te initiëren.
Voor de praktijk kan het behulpzaam zijn daarvoor enkele uitgangspunten te hanteren. Benadrukt zij, dat onderstaande uitgangspunten geen “recht” vormen en dus niet bindend zijn. Zij kunnen voor zowel klagers, gemachtigden als de tuchtcolleges dienen als oriëntatiepunten, waarvan naar bevind van zaken en bij voorkeur gemotiveerd kan worden afgeweken.
- Een kostenveroordeling dient uitdrukkelijk te worden verzocht, maar behoeft niet te worden gespecificeerd waar het gaat om kosten van rechtsbijstand en reiskosten. Voor vergoeding komen alleen in aanmerking de volgende redelijk geachte, door klager gemaakte proceskosten die in rechtstreeks verband met de tuchtprocedure staan:
- kosten van door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand (forfaitair, te berekenen volgens 3. en 4.);
- kosten van een getuige of deskundige die door een klager is meegebracht of opgeroepen, dan wel van een deskundige die aan klager verslag heeft uitgebracht (voor zover redelijk en op basis van een factuur);
- kosten van een tolk die door klager is meegebracht of opgeroepen (voor zover redelijk en op basis van een factuur);
- reiskosten van klager (forfaitair op basis van reisafstand enkele reis):
< 10 km: € 0
10-50 km: € 25
> 50 km: € 50.
- Samenhangende zaken worden beschouwd als één zaak.
- Punten rechtsbijstand in eerste en tweede aanleg:
- Klaagschrift (in hoger beroep: beroepschrift of verweerschrift):
1 punt - Repliek: 0,5 punt
- Mondeling vooronderzoek, indien verschenen: 1 punt
- Zitting, indien verschenen: 1 punt.
- Waarde per punt (vanaf 1 januari 2025): € 647,--. De colleges sluiten voor toekomstige indexeringen van deze waarde aan bij het tarief bedoeld in de Bijlage bij het Besluit proceskosten bestuursrecht onder B.1.1, zie link:
wetten.nl - Regeling - Besluit proceskosten bestuursrecht - BWBR0006358
- Weging ernst van het gegrond verklaarde verwijt: relatief licht 0,5, gemiddeld 1, zwaar 1,5.
- Voor samenhangende zaken kan hiervan worden afgeweken.
- Indien klager gedeeltelijk in het gelijk is gesteld, kan het op grond van het onder 1. tot en met 6. bepaalde bedrag worden verminderd. Het bedrag kan ook worden verminderd als door verweerder gedeeltelijk aan de klacht is tegemoetgekomen.
- Als klager procedeert met een toevoeging wordt de eigen bijdrage vergoed.